Foto: Ministerio del Interior
Con la Ley de Competencias, radicada en el Congreso, el Gobierno busca fortalecer la autonomía territorial.
Con la Ley de Competencias, radicada en el Congreso, el Gobierno busca fortalecer la autonomía territorial.
La iniciativa busca desarrollar el acto legislativo que reformó el Sistema General de Participaciones (SGP), que incrementa progresivamente los recursos para los territorios hasta llegar al 39,5%, dirigidos a departamentos y municipios, con el fin de que haya mayor inversión en educación, salud y agua potable.
El proyecto de ley de Competencias fue radicado en el Congreso de la República por los ministros del Interior, Armando Benedetti, y de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo.
“Esta, después de la Reforma Laboral, es la más importante en décadas para avanzar hacia una sociedad más equitativa. Queremos que el 80% sea para educación, salud y saneamiento básico y el 20% para otros propósitos. Todo esto administrado por las entidades territoriales con mecanismos de seguimiento y transparencia desde la sociedad civil y los organismos del Estado”, dijo el ministro del Interior.
Por su parte, el ministro de Salud indicó que con esta iniciativa “tratamos de devolverle a las personas lo que les han quitado. Primero con la reforma laboral para devolverle la dignidad a los trabajadores. Ahora queremos descentralizar, pero con recursos darle a la célula fundamental del país, a los municipios, lo necesario para poder sobrevivir”.
El Gobierno hizo posible este proyecto de ley gracias al trabajo de los ministerios del Interior, de Hacienda, de Educación, Salud, Vivienda; el Departamento Nacional de Planeación, la Comisión Reguladora de Agua Potable (CRA), el DANE y el Departamento Administrativo de la Función Pública.
Esta iniciativa cumplió con el proceso de consulta previa con los pueblos y comunidades indígenas, además fue socializada con diversos actores sociales, y entidades territoriales. En dichas reuniones participaron la Federación Nacional de Departamentos, la Federación Nacional de Municipios, la Asociación de Ciudades Capitales, y la Asociación de Ciudades Intermedias, así cómo las Regiones Administrativas y de Planificación (RAP), Fecode, la Defensoría del Pueblo y la academia.
¿Qué propone la iniciativa?
El proyecto establece la nueva distribución de los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP). Los recursos adicionales se irían a financiar el cierre de brechas territoriales en los tres sectores priorizados, educación, salud y agua y saneamiento básico; al fortalecimiento institucional para la descentralización; y al cumplimiento de compromisos con los pueblos y comunidades indígenas.
Adicionalmente, propone:
•Define las competencias de los distintos niveles de gobierno en los tres sectores priorizados.
•Define principios básicos para la descentralización.
•Establece una institucionalidad para administrar el proceso de descentralización.
•Define una clasificación básica por capacidades y por atributos para desarrollar una descentralización asimétrica en el país, que consulte las distintas capacidades y vocaciones de cada territorio.
Con información del Ministerio del Interior
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